加强先进性长效机制建设 推进一流大学内涵发展

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  我校贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,围绕长效机制建设的主要思路和做法。
抓班子
  建设“学习型、研究型、开拓型”班子
  ———抓好班子专题理论学习。06-07年,紧紧围绕社会主义办学方向以及高等教育的办学规律和人才成长的规律,举办校领导班子专题学习会20余次。
  ———抓好班子务虚会。每学期开学前,全体班子成员集中围绕学校改革发展的重点工作,集中学习务虚,统一思想,开拓思路。
  ———抓好基层理论宣讲制度。每个班子成员不定期地到所联系的二级单位进行集体宣讲,带动基层单位的理论学习。通过多样化的学习、交流和沟通,营造出班子浓郁的学习风气和氛围,让大家比较容易在学校的改革发展中谋共识,达成共同的发展愿景。
  ———抓好问题研究。强调在学习的基础上研究,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,转化为班子科学决策、统筹学校发展的领导能力和水平。研究突出两方面:一是注重从学校改革发展的实际出发,加强工作研究。二是注重学校发展的前瞻性谋划,加强软课题研究。
  锤炼班子的领导力和执行力
  ———抓目标理念。学校党委在2004年就着手制订“2005-2010年上海交大发展战略规划”,重点突出三方面理念:一是跳出交大看交大,特别是要充分考虑国家发展战略和上海区域经济社会发展的实际需求;二是“有选择地追求卓越”,有重点、有步骤地实现一流;三是一定要形成交大特色。
  ———抓核心能力。学校党委明确提出把“内涵建设”作为工作主线,努力做到“三个提升”:提升学术竞争能力、提升服务国家和地方的能力、提升管理和服务水平。
  ———抓改革攻坚。在体制机制上,不同学科的交叉融合,特别是医工、医理等学科交叉的快速推进,船舶与海洋国家实验室的积极筹建,对以院系为主要结构的组织体制提出了新的挑战。为此,学校把创新平台的体制机制建设作为今年体制机制改革的一项重要任务,力争在这方面取得实质性的突破。在资源配置方面,提出“经营学校”的理念,从科研经费管理与使用、任务资源挂钩、校院预算制度等十个方面入手,整体推进,统筹考虑,力争做到精打细算,把有限的资金和资源用在刀刃上,发挥资源配置的整体效益。
抓制度
  和谐发展靠机制保障
  ———健全落实各级党委抓党建责任。在学校党委层面:党委书记是全校党建的第一责任人。把党和国家的路线、方针、政策以及重大决策的贯彻执行;党的思想、组织、作风、制度建设和思想政治工作等重大问题,稳定工作、精神文明建设等重大事项明确列入常委会重大事项决策内容。在学院党委(党总支)层面:明确院系的书记是本单位党建工作的第一责任人和直接责任人,并对学院党组织的职责和任务进行定位。
  ———健全完善基层党建工作协调机制。一是加强规划和宏观指导:二是落实校领导分工联系基层单位制度。三是强调聚焦、落实、突破:每年聚焦一两个难点、热点,在深入调研的基础上,狠抓落实、力求有所突破。四是建立沟通交流平台,健全完善了一系列会议制度:建立每季一次的总支书记例会制度,做到专题化。通过以上举措,全校上下形成了党委统一领导、党委职能部门牵头协调,基层党组织落实配合、合力抓党建的工作格局。
  ———为学校发展创造良好制度环境。坚持依法治校,制定颁布了纲领性的文件《上海交通大学章程》;贯彻落实党内民主集中制,制定了党委常委会执行“三重一大”制度的规定、干部选任票决制等,保证科学民主决策;落实教授治学、加强各级学术委员会建设,进一步协调和平衡好行政权力与学术权力的关系,注意发挥党员博导、教授、长江学者、教学科研骨干等同志的积极性;推进民主管理,落实党务、校务公开,完善党务、建立校务情况通报、情况反映机制,完善重大决策教代会、职代会征求意见制度,加强工会建设,重视发挥民主党派建言献策作用,增强党委和学校工作的透明度,使广大党员和教职员工更多地了解和参与学校事务,调动了各方面发展的积极性,激发共谋发展、共创和谐的强大活力。
抓基础
  高度重视院系领导班子建设
  一是总结和推广生命、经管、机动等学院的经验,进一步推进落实《学院党政领导班子工作条例》,明确学院实行党政共同负责制,明确党政的工作职责、党政联席会议的重大事项议事决策制度和党政分工配合的机制。强调在学校党委的领导下,学院党政领导班子对学院的事业共同负责。二是推进院系党政班子按期换届。在换届过程中,党委坚持党管干部、党管人才原则,选贤任能,搭好班子、选好干部。真正把政治过硬、业务突出、有思想、有热情、有干劲、师生拥护的优秀同志选拔到书记院长岗位上来。积极推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。进一步加强党外人士和民主党派干部的选拔和培养(目前,学校中层干部中,党外人士和民主党派干部有45人,占中层干部总数的15.84%)。
  大力加强基层党支部建设
  一是科学合理设置党支部。二是加强党支部书记队伍的选拔培养。三是着力创新党支部工作和活动的内容、形式、途经和载体。四是强化党员教育培训和教职工理论学习。五是大力做好发展党员工作。六是坚持不懈地加强大学生党建和思想政治工作。
抓服务
  解决师生关注的实际问题
  ———学校重点抓了干部作风和机关作风。围绕胡锦涛总书记全面加强领导干部八个方面作风的精神,明确要求广大干部要坚持正确的思想作风、学风、工作作风和领导作风,牢固树立群众观念,深入基层,及时了解师生员工的意愿,努力为广大师生办实事、办好事、解难事。进一步落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉贯穿于学校管理的各个环节。提高服务和管理质量,加强制度化和规范化,推进科学管理和人性化管理,提高服务意识、服务效率和服务水平。在作风和形象上保持和发展党的先进性。
  结合发展实际落实服务
  ——着眼于未来的发展思路,培育和提升学校核心竞争力。坚持瞄准国际科技前沿和国家未来需求,大力推进基础科学研究和战略高技术研究,争取在原始性知识创新方面取得重大突破。大力推进系统生物医学、干细胞、组织工程、纳米技术、对地观测系统等方面的科技创新。坚持全面对接国家战略和上海产业结构调整和升级的需要,包括全力建设好船舶与海洋工程国家实验室,积极筹建汽车电子国家工程实验室,加快建设好核电研究院和能源研究院,积极为民用大飞机落户上海提供高端技术和人才支撑。同时,为迎接2010上海世博会,在电子信息、城市安全、节能环保诸方面努力作出贡献。
  ———坚持改革导向,用变革激活创新要素,集聚创新资源。探索综合性大学格局下,多学科汇聚、矩阵式发展的管理模式。下决心调整阻碍学校生产力发展的生产关系,建立有组织的重大科研和自由探索研究相互促进的多元的现代科研体系,让学校潜在的生产力最大程度地释放出来。充分尊重不同类型学科间的差异,根据学科体量和发展水平,建立针对不同学科平台、不同院(系)的分类管理体系。抓住体制机制创新的牛鼻子,出台促进学科交叉的政策,建立学科特区,在教师双聘、考核,研究生招生培养等方面进行突破;以医工、医理等结合为重点,探索跨学院、跨学科、跨部门的交叉学科平台的新体制,培育一批代表交大核心竞争力的新兴交叉和未来优势学科,有选择地追求和实现一流。
  ———坚持把人才培养质量放在最重要位置,努力构建创新人才培养的“交大模式”。以造就一批未来的学术大师、高级经营管理人才和具有雄才大略的领袖人才为目标,继承百年交大“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的办学传统,拓展国际合作办学途径,培养学生的国际视野;以推进“质量工程”为抓手,深入研究并探索交大特色的通识教育课程体系,建立研究性教学、研究性学习示范区,不断完善学生科研创新能力培养平台;继续完善与上海宝钢等大型企业“产学研联合培养”的人才培养新模式,加强人才培养的实践环节。同时,大力推进“励志教育”、“自我教育”,让理想成为心灵灯塔,让崇高成为精神感召,为现代化建设事业造就一大批理想坚定、德才兼备、求真务实、能力出众的合格建设者和可靠接班人。
  加强大学文化建设,提升精神文化内涵
  贯彻十六届六中全会精神和15次全国高校党建工作会议要求,学校党委经过深入调研,制订并颁布了《上海交通大学关于扎实推进社会主义和谐校园建设的若干意见》,统筹考虑、整体推进和谐校园建设。
  去年以来,学校致力于把交大建设成具有思想张力、精神活力、文化魅力和广大师生员工向往的精神家园。利用交大庆祝建校110周年和江泽民学长重回母校与师生座谈并题词“思源致远”的契机,开展了大学精神和大学文化的大讨论,传承百年名校的文化传统,结合学校的发展目标,时代特点和办学规律,凝练交大人的共同愿景,进一步提升了学校的历史文化传统和精神文化内涵,使之内化为广大党员、全体教职员工的共识和创一流精神动力,为和谐校园和世界一流大学建设提供强大的精神文化支撑。